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中美贸易真相:加工贸易存转移假象 服务贸易被忽略
【发表时间:2017/8/15】 【浏览次数:154 次】 【关闭

按照既定计划,美国当地时间8月14日,美国总统特朗普将签署行政备忘录,责成美国贸易代表莱特希泽决定是否对所谓的“中国不公平贸易行为”发起“301调查”。业界普遍认为,此次世界两大经济体间掀起巨大贸易波澜的根源之一,就是近些年中美双方看似愈发“不平衡”的贸易状态。根据美国商务部公布的数据,去年美国在商品贸易中对中国的贸易逆差为3470亿美元,占整体逆差的47%。然而,真实的中美贸易情况却与这些数据显现出的表象存在着一定的出入。8月14日,在回应美国上述行动时,外交部新闻发言人华春莹表示,中美经贸交流日深,打贸易战没有前途、没有赢家,只会双输。

加工贸易的假象

  争议最大的是统计口径差异。有业内人士指出,中国的加工贸易,大多是日韩等国为降低生产成本和提高竞争力转移而来的。也就是说,中国目前对美国的贸易顺差很大程度上是从东亚其他国家转移而来的,这些国家对美国的出口也因此转移为中国内地对美国的出口。此前,海关总署新闻发言人黄颂平曾公开表示,中美货物贸易顺差只是名义上的顺差,其中有相当一部分是其他国家产业向外转移,而中国承接过来的,由于中国目前处于全球产业链中低端,加工制造收益不高,但加工贸易进出口货物是全价值统计,所以在国际货物贸易中,实际获利并没有统计顺差额那么大。

  实际上,早在2012年,时任世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米就曾直言,现行贸易统计方法只适合于过去出口产品完全产自同一个国家的时代,而在生产全球化时代,这一统计方法的漏洞直接导致了美中贸易逆差被夸大。根据中国海关总署统计,去年中国向美国出口额为3852亿美元、自美国进口1344亿美元,贸易顺差为2508亿美元,相较美方统计减少962亿美元。

  服务贸易的缺省

  不仅货物贸易顺差存在 “注水”,美国还刻意忽略了分量越来越重的对中服务贸易出口。例如,许多美国制造业跨国公司同时投资中国贸易、营销或金融领域,这些企业在为中国提供产品的同时也在提供大量服务,但这部分美国附属公司在中国提供的服务并未计入中美服务贸易统计。

  此外,以美国企业为代表的外资“以技术入股”中国企业的情况比较普遍,这实际上使一些知识密集型服务、信息密集型服务、研究与开发型服务提供更加隐性化,尽管中国为此付出昂贵的成本,但在服务贸易进口中同样无法体现。在业内看来,上述情况使得美国对中国服贸出口被明显低估,也促使中国对美国贸易顺差偏离实际。

  由此可见,美国高估了中国的进口数据,也低估了对中国的出口数据,中美贸易关系不能直接等同于巨大的贸易顺差或逆差。不过,也有观点认为,尽管承受了美方刻意营造的贸易顺差压力,中国在同美国的贸易往来中,学习掌握了新兴技术和管理经验,刺激国内企业迅速转型升级。

  贸易结构的失衡

  “加工贸易仅占中美贸易的约1/3,不能简单用加工贸易情况概括整体中美贸易现状,事实上美方对我国实行高技术产品出口限制也是造成中国对美贸易顺差的原因。”黄颂平的此番表态,一针见血地道出了所谓中美“高顺差”背后的另一个秘密。

  公开资料显示,2001年美国高技术产品占中国同类产品进口的16.7%,但去年这一比重降至8.2%。以集成电路为例,去年中国该产品进口总额高达2270亿美元,超过原油、铁矿砂、初级塑料3种大宗商品进口总额,但其中美国只占4%的份额。卡内基国际和平基金会今年4月公布的报告称,如果美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平,对华贸易逆差最多可缩减24%;如果降至对法国的水平,最多可缩减34%。

  国货的崛起

  此前较长时间内,美国产品在国际市场占据绝对优势,中国产品一直未能站稳脚跟,不过随着改革开放深化,中国逐渐树立起“世界工厂”的形象,而由于中国制造畅销全球,“低端”、“廉价”等刻板印象也如影随形。不过最近几年,这种形象正悄然发生改变,越来越多的中国制造在尖端领域一路攻城略地,许多创新成果不仅填补了国内空白,更在国际上夺得一席之地。例如,“神威·太湖之光”成为世界首台运算速度超过每秒10亿亿次的超级计算机。

  在业内看来,正是由于国产手机对苹果、三星市场份额的挤压,高铁、大飞机等对进口产品的替代,国货愈加受到消费者推崇,出口量增加;而外国产品竞争力减弱,进口量自然也减少,二者叠加也在一定程度上催化了中国的对外贸易顺差。

  “在中国制造不断崛起的大背景下,确实有越来越多的消费者相信、选择国货,以家电产品为例,此前中国是家电进口大国,但随着多个国产品牌打响名头,线下销售店和网购平台上的进口家电数量逐年减少”,商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析称,在产生进口替代效应的同时,国货“走出去”的步伐也不断提速,中国对外贸易逆差得以持续缩小。

  有振幅的波动

  放眼未来的中美贸易关系,不少业内人士认为,两国间贸易波动甚至互相间的激烈言辞都将成为常态,但作为世界排名前二的两大经济体,中美两国相互依存度较高,贸易往来枝繁叶茂,出现超常规的“贸易战”是小概率事件,而是会在一个稳定基准上出现有振幅的波动。

  “在当前及未来一段时间内,中美间贸易关系将保持整体稳定,但仍伴随起起伏伏”,中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室副主任刘仕国向北京商报记者分析称,生产全球化的大背景下,中国向美国输送了大量的实际好处,例如大规模消费群体,同时也在与美国的经贸往来中汲取丰富经验。

  8月14日,在回应美国即将决定是否对华发起“301调查”时,华春莹表示,在中美经贸交流日深,打贸易战没有前途,没有赢家,只会双输。华春莹强调,中方愿在相互尊重、平等互利的基础上寻找妥善的解决办法,维护中美经贸关系持续健康稳定向前发展。

文章来源:北京商报